关于在全校集中开展
安全大检查的实施意见
近段时间以来，为杜绝重特大安全生产事故发生，国务院、省政府相继召开了安全生产工作电视电话会议。6 月 14 日，省教育厅召开了全省学校安全工作视频会议，对切实做好今后一段时期学校的安全工作作出了安排。为认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府领导同志重要批示精神，认真贯彻全国、全省安全生产工作电视电话会议精神，落实省教育厅学校安全工作视频会议和《关于集中开展学校安全大检查的紧急通知》的要求，经学校研究决定从 6 月中旬至 9 月底，在全校范围内集中组织开展安全大检查，现制定实施意见如下：
一、安全大检查的要求
1、各单位要按照学校具体部署和安排进行工作动员，要组织本单位师生员工，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府领导同志重要批示精神；及时传达贯彻全国和全省安全生产电视电话会议精神；认真贯彻落实省教育厅学校安全工作视频会议和《关于集中开展学校安全大检查的紧急通知》的要求，认真组织并开展好本单位的安全检查工作和师生员工的安全教育工作。
2、各单位主要负责人是此次安全大检查的第一责任人，要把集中开展安全大检查作为当前的首要任务，进行精心安排和周密布置；要按照“全覆盖、零容忍、务落实、重实效”的总要求，全面深入排查安全隐患，堵塞安全管理漏洞；要把安全管理的各项要求和措施落实到岗位、落实到人，做到“横到边、纵到底”。
3、各单位要结合本单位工作实际，认真制定安全隐患排查治理方案，落实排查治理措施。排查治理要突出重要场所、要害部位和关键环节；要做到全覆盖、底数清、情况明、问题准；要确保不留盲区、不留空档、不走过场。要按照边查边改的隐患排查治理原则，做到排查不留死角、整改不留后患。对排查出的安全隐患，要列出清单，建立台帐。同时，各单位要及时加强与校内各相关职能部门的沟通和协调，共同研究制定隐患整改方案，落实整改措施、责任、资金和时限；对一时无法消除的隐患，必须把监管措施和责任落实到位，确保隐患不转变为安全责任事故。
二、安全大检查的范围和对象
1、检查范围的重点包括：有可能造成学生群死群伤和重大财产损失的校园治安事件、校园火灾事故、楼道拥挤踩踏事故、食堂食品安全事故、校园卫生公共事件以及洪涝、雷击等自然灾害。
2、检查的重点对象包括：学生宿舍、教职工宿舍、食堂、教学楼、办公楼、图书馆、附属医院、教学训练场馆、实验室等人员密集场所；燃气设施设备、供电设施设备、供水设施设备、电器设施设备及电线、训练设施及器材、锅炉及电梯等特种设备；扩建、改建工程；易燃、易爆、有毒等危化品和毒麻药品储藏室（保管室）；机动车停车场；校园及周边的治安和交通环境等。
三、安全大检查点多面广，各单位要以防范安全责任事故为出发点，突出以下主要内容和工作任务
1、安全管理。一是对各单位主要负责人和兼职安全员的安全工作情况进行检查。通过检查，促使其更加有效地组织开展好本单位的安全管理工作。二是各单位要对安全工作制度建设、安全工作管理和运行机制的完善情况开展检查。通过检查，进一步创新安全管理模式，健全安全制度，完善安全办法，促使安全管理更加制度化、规范化。三是各单位要对安全责任制和安全措施落实情况进行检查。重点检查安全责任体系建设和各岗位工作人员的安全工作“一岗双责”及安全措施的落实情况。通过检查，进一步明确、细化工作责任和工作措施，促使安全工作领导责任、“一岗双责”等安全责任和安全措施更加落实到位。四是要对安全责任事故追究的情况开展检查。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展事故查处工作，重点检查责任追究是否严格依法依规，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否落实。
2、安全防范。一是对值班和巡逻守护人员在岗工作情况进行检查，防止出现迟到早退，不认真履行职责，甚至旷工等情况。二是对防火、防盗、防雷、防汛和视频监控等防护设施设备的配备和使用情况进行检查，完善巡查记录和管理档案，切实加强日常维护保养工作，确保其完好有效可用。
3、消防安全。继续认真落实《高等学校消防安全管理规定》的各项要求，切实加强对学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、办公楼、附属医院、博物馆、实验室、档案室、制药厂、配电房、锅炉房等消防重点场所、重点部位的火灾隐患排查工作，对查出的火险隐患要及时采取措施予以整改。通过排查和整改，要确保消防设施设备保持良好状态，确保消防通道畅通，保证在发生火灾时能有效发挥作用；要进一步健全制度，更加严格用电、用明火、使用易燃易爆危险物品的安全管理。
4、校内道路交通及学校公务车安全。一是对校内道路交通安全管理情况及校内设置的限速、禁止鸣笛、禁止停车等交通安全标牌进行检查。通过检查，进一步规范校内交通安全秩序和交通安全标牌，规范机动车驾驶员不安全、不文明的驾驶行为，防止交通意外事故发生。二是对学校公务车的车况进行检查，发现隐患及时维修，严禁学校公务车带“病”上路。同时，要加强对驾驶员的安全教育和管理，要求其时刻做到安全文明出行，自觉遵守交通安全法规。三是各单位要进一步加强对师生员工宣传教育，不断增强师生员工的交通安全意识，自觉抵制各类交通违法行为，做一个文明守法的交通参与者。
5、食品卫生安全和季节性传染病预防。后勤产业处、附属医院要认真落实《四川省教育厅关于深刻吸取眉山市东坡区映天学校突发公共卫生事件教训切实做好学校食品安全工作的紧急通知》（川教函〔2013〕408 号）要求，紧紧围绕食品安全管理、食品安全隐患排查、食品安全隐患整治、食堂从业人员安全知识培训等重点工作，采取切实有效措施，认真组织开展对食品卫生安全和预防季节性传染病等的检查。通过检查，要进一步改善食堂卫生条件和防护设施，完善食品安全管理制度，规范食品制作程序；要切实加强对食堂从业人员的教育与管理，严把食堂从业人员准入关，完善食堂从业人员档案，定期对食堂从业人员的身体和精神健康状况进行检查，确保不发生食品安全责任事故。同时，附属医院要组织安排专门人员，切实加强对季节性传染病、流行病的监测预报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对出现的疑似病例要及时隔离治疗，对其密切接触者要重点监测，对其学习居住环境要及时消毒，有效防止季节性传染病、流行病在校园内传播。
6、危化物品管理。医学系各实验室要加强对所使用如强酸、强碱等强腐蚀制剂和酒精等易燃物以及有毒试剂的安全检查和隐患排查工作。附属医院及其制药厂要加强对酒精、药酒等易燃物和毒麻药品及其制剂的安全检查和隐患排查工作。要通过检查，进一步完善危化物品的保管和使用制度，改善保管存储设施和条件，制定并完善有针对性的应急预案。要定期组织开展危化物品保管员和实验操作员在岗位职责、安全操作规程、安全技能、应急措施、作业场所危险因素等方面进行培训，不断丰富他们的安全知识，强化他们的安全责任意识。
7、特种设备使用管理。后勤产业处、图书馆、附属医院要对燃气锅炉、电梯等特种设备进行安全检查。一是重点检查安全管理制度，安全操作规程，使用登记记录，是否在检验认定有效使用期内使用，有无私自改造维修的情况，安全附件和安全保护装置是否按期校验和检修。二是检查操作人员是否经过培训持证作业，安全操作技能是否熟练，是否了解设备的风险和应对措施三是检查电梯维护单位是否定期到位进行安全检测作业。对查出的安全隐患要及时整改到位；对检查出的无证上岗作业人员要立即停止其工作，并聘用有合格资质的人员从事特种作业。坚决杜绝无证上岗和违反安全操作规程的作业行为；坚决淘汰老化过时或超期服役的设备，杜绝因设备检修不当、老化、淘汰不及时造成的特种设备安全事故。
8、防范自然灾害。随着汛期和雷雨季节的到来，后勤产业处要加强对地下停车场排涝设施、防涝物资储备和人员值班情况进行检查；保卫处要组织开展对校内各公共建筑物的防雷设施设备进行检测。对查出的隐患和问题，要立即采取有效措施加以整改，防止造成重大公私财产损失。同时，要进一步健全完善车主通讯录，确保一旦出现紧急情况，能及时通知车主将车辆转移至安全地带。
9、在校从业人员管理。要重点排查教职员工（含外聘人员）中有无不适合在学校工作的人员。聘请的专职保安人员有无违法犯罪记录，食堂从业人员有无传染性疾病。尤其是要重点排查在校工作人员中有无精神病史、长年上访、有过激言行、习练“法轮功”、非法传教等情况。要通过检查，进一步加强在校教职员工（含外聘人员）的管理和教育，促使他们自觉遵纪守法、爱岗敬业。同时，对不适合在校工作的人员，要依照相关法律法规和学校的有关规定，坚决予以辞退。
四、时间安排和各阶段的主要工作
本次检查和隐患排查治理为期3个半月，共分3个时段开展。第一阶段（6月15日—8月15日）为各单位全面自查整改时间，6月30日前，各单位须将安全隐患排查治理方案，以书面形式报告学院安全稳定工作领导小组办公室（保卫处）；7月10日前书面报排查出的隐患清单；8月10日前书面报隐患整治进展情况。第二阶段（8月16日—9月10日）为各单位健全完善制度措施，建立完善隐患排查治理体系时间（必须有书面材料）。学校将在此阶段，对各单位自查整改工作情况、制度和机制建设情况进行全面检查。第三阶段（9月11日－9月30日）为各单位复查总结时间，9月14日前各单位须对已整治的安全隐患进行复查，并书面报复查情况；9月20日前书面报总结材料，其内容包括工作安排部署和开展情况、隐患发现情况、采取的整治措施和取得的成效。总结要以数据作为支撑，要把工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，总结力求简洁明了。各单位在报送书面材料的同时，请将书面材料的电子文档，通过安全员QQ群传送至保卫处消防科郑永革收，联系电话：85093991。同时，学校将在校园网主页上开设“安全大检查”专栏，及时公布隐患排查情况、整改方案和整改结果。
学校安全稳定工作领导小组将对各单位安全大检查开展情况监督检查，将通过安全大检查，全面摸清我校的安全隐患和薄弱环节，要在明确安全责任、健全安全制度、堵塞安全管理漏洞、落实整改措施、完善安全管理机制等方面狠下功夫，彻底消除各类影响学校安全、威胁师生生命财产安全的重大隐患，进一步提高我校安全保障和科学管理水平，有效防范和坚决遏制涉校、涉及师生员工较大以上安全责任事故的发生。
